FACTORES QUE INFLUYEN EN LA ECONOMÍA DE CÚCUTA

octubre 1, 2011 § Deja un comentario

INTRODUCCIÓN

La articulación del proceso socio-económico de Cúcuta se enmarca dentro de la economía nacional y del comportamiento de esta frente a  los procesos internacionales, empero la economía de la región de Norte de Santander e incluso de  Santander es coadyuvada por el movimiento económico en el país vecino Venezuela, este proceso ha sido mediado por el inconstante precio de la moneda venezolana (Bolivar) y con las difíciles relaciones diplomáticas binacionales.

Si ha existido una época importante dentro de la coyuntura nacional que ha afectado de sobremanera a la economía en Colombia ha sido los noventa, en donde factores como la constituyente del 91, políticas neoliberales en el mundo, cambio del papel del estado, cambio del papel del pueblo influyeron como era de esperarse de forma verificable en la economía de Cúcuta. “El comportamiento macroeconómico de la economía colombiana durante la década de los noventas, es calificado como estable por los analistas; mostró un crecimiento aceptable, dentro del contexto latinoamericano, una disminución de los procesos inflacionarios en relación con décadas anteriores (se logró reducir la inflación anual del 32.5% en el 90, al 17% al finalizar 1997), un sector externo sin déficit cambiario,  un desarrollo de obras de infraestructura asociadas a regiones estratégicas o a megaproyectos,  un avance de las telecomunicaciones y el intento de una mayor cobertura en salud y educación, bajo esquemas de privatización de tales servicios.”[1] Cúcuta no ajena a todos esos procesos nacionales se enmarcó dentro del mercado, siendo de gran importancia el que la mayoría de  sus transacciones fuesen con otro país, “las exportaciones totales de Colombia en el año 1999 fueron de US $ 11.567.324 (valor fob) de las cuales US $ 492.816, o sea el 4.3% tuvieron origen en Cúcuta”[2]. ¿Qué nos muestra esto?, que  desde otrora estamos subyugados a nuestra condición geográfica, por ser zona de frontera y que esto a su vez nos coloca en un puente inestable debido a que estaremos recibiendo beneficios  como perjuicios. Para poder tener un control sobre toda la economía y sobre todo generar en Cúcuta un ambiente de “desapego” con el vecino país y un reconocimiento por parte del propio es que se ha generado la creación de entidades u organizaciones encargadas de vigilar esos procesos, “Desde 1989 se han creado comisiones binacionales (COPAF: comisiones para asuntos fronterizos) de tal forma que hoy existen múltiples propuestas de desarrollo de la región con proyectos productivos y de infraestructura, como fortalezas se puede contar con las acciones del  programa de desarrollo integral fronterizo Colombo – Venezolano (BID – CAF) para impulsar el desarrollo del área, destacándose lo la importancia otorgada al cultivo de caña de azúcar y proyectos importantes a nivel vial, el proyecto del Mesón (represa del Río Táchira) y la represa del Cinera en el departamento del Norte de Santander. Esto permitirá la interconexión de los sistemas eléctricos desde la planta de la Fria (venezuela) y la linea del Corozo (San Cristóbal) a San Mateo (Cucuta) y la demanda de la central azucarera del Táchira (Cazta), generando importantes avances en materia de integración fronteriza.   Como esfuerzos locales y regionales cuentan con la existencia del CARCE[3]-Zona de Frontera NORTE DE SANTANDER –  “organismo  encargado de trazar el Plan Estratégico Exportador del Norte de Santander. Con él se pretende posicionar el departamento como región fronteriza competitiva de régimen especial y consolidarlo como centro de logística  Comité Asesor Regional de Comercio Exterior del Norte de Santander, para los negocios internacionales de comunidad andina y del resto del mundo”[4].

Dadas todas estas condiciones el presente artículo trata de analizar, discutir y proponer como los sistemas económicos de país y de Venezuela sirven de articuladores del proceso económico de Cúcuta, teniendo en cuenta que esta ha sido y seguirá siendo una de las zonas más estratégicas e importantes de Colombia.

INTRODUCTION

The articulation of socio-economic process of Cúcuta is part of the national economy and the behavior of this compared to international processes, however the economy of the region of Norte de Santander and Santander even helped by the economic movement in the country neighboring Venezuela, this process was mediated by the unstable price of the Venezuelan currency (Bolivar) and diplomatic relations with the binational difficult.

If there has been an important time in the national economic situation has greatly affected the economy in Colombia has been the nineties, where factors such as the constituent of 91, neoliberal policies in the world, changing role of the state, changing roles the people influenced as expected in a verifiable manner in the economy of Cúcuta. “The macroeconomic performance of the Colombian economy during the nineties, is described as stable by analysts, showed acceptable growth within the Latin American context, a decrease of inflationary processes in relation to previous decades (inflation was reduced annual 32.5% in 90, 17% at the end of 1997), a foreign sector without foreign exchange deficit, development of infrastructure associated with strategic regions or mega-projects, a development of telecommunications and the attempt to better health coverageand education, under privatization schemes such services. “[1] Cúcuta no stranger to all these national processes is part of the market, being of great importance that the majority of their transactions were with another country,” Total exports Colombia in 1999 were U.S. $ 11,567,324 (FOB) of which U.S. $ 492,816, or 4.3% originated in Cúcuta “[2]. What does this show?, Since once we are subjugated to our geographical position, being the border zone and that this in turn puts us in an unstable bridge because we are receiving benefits and harms. In order to have control over the entire economy and especially in Cucuta generate an atmosphere of “detachment” with the neighboring country and a recognition by itself is that it has led to the creation of entities or organizations responsible for monitoring these processes, ” Since 1989 binational commissions have been established (COPAF: commissions for border issues) so that today there are many proposals for development in the region with productive and infrastructure projects, such strengths can be counted on the actions of border comprehensive development program Colombo – Venezuela (IDB – CAF) to promote the development of the area, highlighting the importance given to the cultivation of sugarcane and important projects at the road, the project’s Inn (Táchira River Dam) and the dam in the department Ciner North of Santander. This will allow the interconnection of electrical systems from the floor of the Cold (Venezuela) and the line of Corozo (St. Kitts) San Mateo (Cucuta) and demand for the sugar mill of Táchira (Cazta), generating significant progress inborder integration. As local and regional efforts have CARCE the existence of [3]-Border Area Norte de Santander – “agency responsible for charting the Strategic Export Plan of Norte de Santander. It aims to position the department as a border region special status and competitive logistics center consolidate as Regional Advisory Committee of Foreign Trade of Norte de Santander, for international business Andean Community and the rest of the world “[4].

Given all these conditions, the present article is to analyze, discuss and propose as economic systems of the country and Venezuela serve as articulators of the economic process of Cúcuta, considering that this has been and remains one of the most strategic and important Colombia.

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En economía de Norte de Santander se ha querido implantar un modelo inspirado en Sergio Fajardo en su anterior gobierno en Medellín, según la Cámara de Comercio en este departamento es necesario una modalidad de Cluster, con el fin de ubicar a la ciudad en los mejores posicionados económicamente en sectores específicos, la lógica es simple, se trata de realizar colectivos empresariales que entren a trabajar en pro de un sector, en Medellín el fuerte es la ropa de marca, las confecciones como tal, en Cúcuta específicamente se busca fortalecer mercados como el del cuero, la confección y la cerámica.

Norte de Santander, a pesar de ser uno de los departamentos más dinámicos por ser frontera, extrañamente no cuenta con las vías adecuadas para llegar a su destino, a pesar de tener los recursos económicos para suplirse por ese lado, no se ve el dinamismo tan fuerte en la parte nacional como en la parte extranjera, como lo vemos con Venezuela.

Uno de los motivos por los cuales una de las ciudades fronterizas que comunica a Colombia con Venezuela: Cúcuta, se ha provisto en un 70% en su economía con trabajos informales, con contrabando, dineros no registrados legalmente en la ciudad, cosa que se contrasta con la inflación de la ciudad, es decir, hay un leve “equilibrio” entre la inflación que goza la ciudad con las opciones de contrabando y trabajos informales que nos ofrecen, también es preciso mencionar que las sedes de empresas extranjeras en la ciudad superan tanto en calidad de productos como en tamaño y número a las empresas nativas de la ciudad, cosa que también incrementa el déficit de entradas económicas a la ciudad como tal, es un manejo de dinero muy alto que está en constante movimiento pero que se queda en un momento a otro en las empresas ajenas a Cúcuta.

Los bienes y servicios de la ciudad también se ven altamente deteriorados, ya que la atención se concentra en gran prioridad al contrabando, olvidando la educación, la salud, la cultura y muchos otros aspectos que sobran mencionar, tal aspecto se demuestra en la mediocridad.

Por otro lado, el posible Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos afectaría de manera enorme a la economía de Cúcuta, dado que una vez se afiance tal hecho, la ciudad le empezaría a apostar a su infraestructura, al mejoramiento de su industria, a fin de producir productos de calidad. También empresas de su país vecino, Venezuela, invertirían en dicha ciudad, trasladando sus industrias o multinacionales con el único objeto de exportar sus productos a los Estados Unidos, todo ello gracias a la condición de ciudad frontera que se le atribuye a Cúcuta.

Cúcuta llegaría a ser lo que siempre se ha esperado que sea, una ciudad de negocios pero negocios grandes, por fin progresaría y saldría del cascaron en el que ha estados por décadas y surgirían del mismo modo empresas de acá, propias de cucuteños, quienes tal vez por miedo a fracasar no se han arriesgado a invertir grandes sumas de dinero en la creación de industrias, razón por la que la mayoría de las industrias que hay en la ciudad son de otras ciudades, incluso de otros países. El TLC reforzaría la competitividad, la calidad y los precios, que al ser bajos por la demanda de productos, favorecerían el bolsillo de los cucuteños y de las personas que habitan la ciudad del duende.

El desempleo disminuiría, si bien, Cúcuta es una de las ciudades con menor índice de desempleo según el DANE y así se demuestra en un informe del mismo que puede detallar aquí, los empleos serían directamente proporcionales al aumento de la industria, con lo que los cucuteños se beneficiarían.

El turismo también se vería favorecido, debido a que gente de otras partes del país, incluso venezolanos y extranjeros, verían en Cúcuta un lugar agradable para visitar, ya sea por fines comerciales o simplemente turísticos, pero turistas frecuentemente estarían circulando por las calles, tal situación beneficia el comercio, el transporte, los restaurantes, hoteles, incluso el buen nombre de Cúcuta.

Por la importancia  que le da el ser ciudad fronteriza (se dice que la más dinámica de América  latina), y por no poseer la suficiente infraestructura para soportar el peso de la industria (por falta de inversión, de apoyo gubernamental u otros factores), Cúcuta se caracteriza por arraigar una economía marcada por el informalismo y la independencia comercial.

Si bien es reconocida como fuerte la industria de la marroquinería, y la explotación carbonera, estas no le brindan  el suficiente respaldo como para posesionarse a nivel nacional, ni mucho menos internacional como una ciudad  emprendedora empresarialmente, innovadora productivamente ni visionaria  prospectivamente, características casi que inherentes para cualquier proyecto económico.

Desempleo, contrabando, atraso, son palabras que se presentan casi que inseparables de la realidad cucuteña.  Además  del incremento casi constante de la informalidad:

El anterior cuadro publicado por somoslarevista.com, en el artículo titulado “INFORMALIDAD EN CÙCUTA CONTINÙA EN ALZA” revela tal incidencia en la ciudad.

Vale aclarar los términos:

Subempleo Subjetivo:Se refiere al simple deseo manifestado por el trabajador de mejorar sus ingresos, el número de horas trabajadas o tener una labor más propia de sus personales competencias[5]”.

Subempleo Objetivo:Comprende a quienes tienen el deseo, pero además han hecho una gestión para materializar su aspiración y están en disposición de efectuar el cambio”[6].

Sin embargo, esa informalidad  puede convertirse de defecto a fortaleza. Reconocida este año como la ciudad más consumidora, y por ende, la más productora de pasteles, empanadas y similares, se permitió fijar perspectivas económicas en potencia aquellas que han estado allí, en la calle, por mucho tiempo, y a las que no se les había prestado la mas mínima atención.

La competitividad de las empresas depende del nivel tecnológico que hayan alcanzado o que estén dispuestas a adoptar; factor este tan importante como la mano de obra calificada o el apoyo gubernamental.

A esta definición llegan los empresarios que se deciden a exportar y a permanecer en los mercados, aún contra las turbulencias de la globalización y los subsidios que brindan los países desarrollados a sus economías[7]

Esta es la introducción del articulo “PARA LA COMPETITIVIDAD, AUTOMATIZACIÒN INDUSTRIAL” publicado por  somoslarevista.com, en el que se resalta la importancia y exigencia del mercado actual sobre la inversión que se necesita para fortalecer cualquier empresa.

Si se tiene un mercado fuerte y reconocido, de alimentos, y cuya demanda es diaria y si se quiere, constante, ¿por qué no reconocerla como una buena posibilidad de inversión, de fortalecimiento, para brindarle las herramientas necesarias de despegue o afianzamiento, por lo menos en la región? Que la empresa privada fije sus intereses en las comidas rápidas, invirtiendo, ampliando el negocio, que podría producir un descenso en el desempleo, y además, con visión prospectiva, y buena planeación,  ¿no se podría pensar en posesionarse  a nivel departamental, nacional? Es tarea de los expertos analizar tales temas, que podrían beneficiar considerablemente a miles de personas, con empleo, y a la ciudad, con empresa.

Ahora bien el panorama externo, si nos fijamos de actualidad, está pasando por momentos de crisis, momentos donde las guerras, los desastres naturales y el constante sube y baja de la moneda y principalmente del dólar, lo que hace que llegue a afectar a los países que dependen de él y el nuestro no es la excepción pues se halla sujeto al patrón  dólar y esto permite que tanto allá como acá se produzca un alza en los precios, y una menor posibilidad de comercializar productos, ya sea para importación o exportación.

Con esto me refiero a la problemática que siendo mundial llega a afectar a nuestro país, ya que si se da la existencia de una estabilidad en los países que realizan constantes intercambios con el nuestro, se logra esa comercialización tanto de materias primas como de productos ya terminados, así mismo afectando a la economía de nuestra ciudad donde la variación de la moneda se convierte en uno de esos efectos que conllevan a un impacto negativo, citando como  ejemplo claro, la situación que se vive con el país vecino: Venezuela, quien a raíz de su continua pérdida en el valor de su moneda ha dejado de permitir el consumo de nuestros productos, pues si bien, podemos observar la disminución en las ventas, el centro de la ciudad ha sido bastante golpeado con la falta de consumidores venezolanos de los que dependía en gran medida.

La política es otro de esos factores que tuvieron lugar en el proceso económico de nuestra ciudad ya que desde 2005 la crisis diplomática que afrontamos con el país vecino a la cabeza de su presidente Hugo Chávez, frenó los procesos de exportación e importación que se venían manejando hasta el momento y que le otorgaban ventajas tanto al uno como al otro, crisis que se dio por mas de una diferencia entre los mandatarios y principalmente por la detención de un rebelde de las FARC en Caracas. Permitiendo así como lo mencionaba anteriormente que una cantidad de mercancías que se tenían ya destinadas al envío hacía Venezuela como productos manufacturados de casi todas las ramas de la industria, es decir, alimentos procesados, automóviles y autopartes, maquinaria, papel, plástico, calzado, confecciones, artículos para procesos editoriales y de las artes gráficas, fueron truncados por la existencia de dichas problemáticas, trayendo consigo una gran pérdida de capitales sobre todo para nuestro municipio al ser fronterizo y al depender directamente del comercio.

Con respecto al tráfico de drogas, que se da en el país y aún más en la ciudad, no solo por las cifras que muestran las autoridades decomisadas sino por la existencia de grandes cantidades de dinero de las que no se tienen registros de la actividad legal con las que se logran obtener, siendo otro de los problemas para que empresarios ya sean nativos de la región del país, o extranjeros dejen de invertir en la mejoría de sus industrias o en la creación de nuevas, al no sentir la confianza de contar con una ciudad segura donde se puede trabajar, mencionando nuevamente un ejemplo, sería el de las noticias que se presentan a causa de dicha mercancía decomisada en la ciudad, como la publicada  en la revista semana, donde se cuenta del hallazgo de tres toneladas de marihuana, acción que  demuestra el fuerte golpe dado a la estructura financiera de las organizaciones dedicadas a este ilícito, pero que también da cuenta de la existencia de ciertos negocios que permiten la existencia de esa desconfianza por parte de los inversionistas.

Sea cual fuere el efecto negativo que afronta nuestra ciudad, y que no permite el crecimiento de nuestra economía, se debe trazar una lucha, un largo camino donde se logre llegar tanto al mejoramiento de las infraestructuras que permitan la salida y entrada de productos, la elaboración de ideas que inicien ese mercado de alimentos ya mencionados, y no solo eso sino la puesta en práctica que es lo más importante, la inversión en tecnologías que permitan el mejoramiento de toda producción y de la existencia de un gran número de empleos, y la búsqueda de estrategias que ojalá fueran apoyadas por las alcaldías, gobernaciones y jefes de gobierno para la solución de todas las problemáticas mencionadas que siempre apunten al bienestar de la sociedad.


[1] ANALISIS SOCIOECONOMICO Y PROPUESTA METODOLOGICA PARA LOS SECTORES POPULARES DE CUCUTA .Informe de Consultoría Preparado por: Luis Hernando Briceño M. Cirly Uribe Ochoa.  Cúcuta, 8 de agosto de 2002.

[2] Cámara de Comercio de Cúcuta

[3] Comité Asesor Regional de Comercio Exterior del Norte de Santander.

[4] ANALISIS SOCIOECONOMICO Y PROPUESTA METODOLOGICA PARA LOS SECTORES POPULARES DE CUCUTA .Informe de Consultoría Preparado por: Luis Hernando Briceño M. Cirly Uribe Ochoa.  Cúcuta, 8 de agosto de 2002.

[5] DEFINICIÓN DE SUBEMPLEO SUBJETIVO. Online, citado el 31 de Octubre de 2011. Disponible en: http://www.minproteccionsocial.gov.co/Lists/Glosario/DispForm.aspx?ID=76&ContentTypeId=0x0100B5A58125280A70438C125863FF136F22

[6] DEFINICIÓN DE SUBEMPLEO OBJETIVO. Online, citado el 31 de Octubre de 2011. Disponible en: http://www.minproteccionsocial.gov.co/Lists/Glosario/DispForm.aspx?ID=77&ContentTypeId=0x0100B5A58125280A70438C125863FF136F22

[7] INFORMALIDAD EN CÚCUTA CONTINÚA EN ALZA. Online, citado el 31 de Octubre de 2011. Disponible en: http://somoslarevista.com/?p=2491  

OTRAS PÁGINAS CONSULTADAS:

http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_4269000/4269295.stm

http://www.semana.com/nacion/hallan-tres-toneladas-marihuana-cucuta/162359-3.aspx

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